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  • 更新时间:2009-06-21

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夫学须志也,才须学也,非学无以广才,非志无以成学。

天气: 晴朗 心情: 高兴

1220,第四届两岸经贸文化论坛在上海开幕。由于此次论坛是在台湾局势发生重大积极变化、两岸“三通”实现历史突破、两岸关系呈现明显改善与发展的新形势下召开的,呈现出诸多新特点,具有“承前启后、继往开来的重要意义”。

历史回顾

国共两党举办两岸经贸论坛是20054月“胡连会”会谈达成的“两岸和平发展五项共同愿景”中的一项重要内容,以提振台湾经济,繁荣人民生活,缓和两岸关系为目的。2006414,首届两岸经贸论坛在北京举行,论坛以“两岸经贸交流与直接通航”为主题,达成7项“共同建议”,大陆并在会后发布多项惠台措施,包括开放11种台湾蔬菜零关税营销大陆、公布大陆居民赴台旅游管理办法等,体现了国共两党发展两岸经贸的决心,开创了国共交流的新局面。

20061017,以两岸农业合作为主题的第二届两岸经贸文化论坛在海南博螯召开,论坛成果包括再次发表7项“共同建议”,包括促进农业交流与合作,保障台湾农产品销往大陆快速通道顺畅等,同时大陆公布了20项扩大和深化两岸农业合作的政策措施,为台湾经济的发展注入了新的活力。

2007428,第三届两岸经贸论坛在北京召开,论坛就两岸直航、教育以及旅游观光达成了诸多共识。

遗憾的是,前三届论坛所达成的共识及大陆的多项惠台政策,由于民进党当局的恶意阻挠几近夭折。今年以来,岛内局势发生重大变化,国民党重新上台执政,中断9年之久的两会协商在“九二共识”的基础上得以恢复,海峡两岸直接“三通”基本实现,两岸交流呈现出前所未有的新局面,第四届两岸经贸文化论坛就是在这样的背景下召开的。

岛内反应

蓝绿阵营对此反应不一民进党主席蔡英文担心国共论坛主导两岸议题、领导两岸进程会让台湾受到伤害,希望通过修法把“立法院”在两岸关系条例上对“行政院”的授权收回来;国民党“立委”则呼吁民进党不要有“酸葡萄心理”,若真正为台湾好,就应认同国民党积极促进两岸交流、努力替台湾人民创造利益的用心,并欢迎民进党一起参与为人民谋福利。

岛内民众乐见论坛召开。岛内媒体高度肯定两岸经贸文化论坛对台湾的意义,《中央日报》网络版连发两篇社论指出论坛为两岸发展作出的贡献,岛内多次民调也显示国民党推动“和平双赢”的两岸政策得到绝大多数民众的支持,并乐见国共平台能继续深入开展下去。

论坛特点

此次论坛的主题是“扩大和深化经济交流和合作”,是两岸人民共同应对全球经济危机、发展两岸关系的一次重要盛会,呈现出诸多新特点:

1、两党牵头。两岸经贸论坛,由中国国民党国政研究基金会与中共中央台湾工作办公室海峡两岸关系研究中心共同主办,台湾方面前两次是由国民党荣誉主席连战领军,第三次是由国民党主席吴伯雄领军,但当时国民党是“在野党”。此次国共论坛,则是在马政府上台后国民党首度以执政党身份与中共牵头主办,成为论坛的一大特色。

2、官员与会。之前的三次论坛台湾方面均没有官员随团参加,此次论坛台湾方面派出了“经建会副主委”单骥、“金融监督管理委员会银行局长”张明道、“交通部民航局长”李龙文、“交通部观光局长”赖瑟珍、“经济部投资业务处长”邱柏青与会,大陆方面则由国家发改委副主任张晓强领军的数十位官员出席,此外,国台办主任王毅、副主任郑立中、海协会长陈云林及李炳才、王富卿等五位副会长也都出动,不过两岸官员都是以特邀嘉宾或特邀专家的身份出席的。

3、阵容强大国共两党高层人士和亲民党、新党以及无党团结联盟代表,两岸知名企业、工商团体负责人、两岸经济界著名专家学者,以及大陆海协会和各地台办负责人,台资企业协会的会长共400多人出席此次论坛,阵容属历次论坛之最,亲民党主席张昭雄、无党团结联盟主席林炳坤更是首次与会,深具广泛性和代表性。

4、议题务实。本次论坛主要讨论三大议题,即拓展两岸金融及服务业的合作、促进两岸双向投资和构建两岸经济合作制度化安排,这些都是当前两岸经济界、两岸民众十分关心的重要课题,也是下一步发展两岸关系急需探讨和解决的重点领域,具有很强的针对性。

成果丰硕

此次论坛为期两天,主要取得了以下成果:

1、贾庆林提出5点建议。全国政协主席贾庆林在开幕式上致词,就全面扩大和深化两岸经济交流合作提出了5点建议:积极展开合作,共同应对国际金融危机的冲击;积极促进协商,推动两岸金融业合作取得实质进展;积极采取措施,拓展两岸产业合作的层次和领域;积极创造条件,加快实现两岸经济关系正常化;积极进行探讨,及早建立两岸经济合作机制。贾庆林的重要演讲,阐明了大陆方面的政策主张,提出了今后共同努力的方向,对进一步扩大和深化两岸经贸合作具有重要的指导意义

2、达成9项“共同建议”。积极合作应对国际金融危机的冲击;促进两岸金融合作;相互参与扩大内需及基础建设;深化两岸产业合作;加强两岸服务业合作;完善两岸海空直航;加强两岸渔业合作;加强投资权益保障;实现两岸经济关系正常化,推动建立两岸经济合作机制。

3、出台10项惠台措施。支持大陆的台资企业发展;加强台资企业融资服务;支持和帮助大陆台资企业转型升级;鼓励和扶持台资企业自主创新;推动两岸双向投资;加强两岸产业合作;携手促进平板显示产业发展;拓展两岸农业合作平台;扩大台湾鲜活农产品在大陆销售;允许符合条件的台湾居民在大陆从事律师职业。

意义深远

1、经贸论坛日渐制度化、常态化、务实化,已成为国共两党和两岸之间交流融通的重要平台。综合四届两岸经贸文化论坛经验,论坛几乎每年举办一次,两岸产、官、学者专家齐聚一堂,就当前迫切需要解决的各类问题畅所欲言,透过论坛交换意见,增进了解,建立互信,并由此建立两岸经济文化交流的平台和对话机制,论坛日渐朝制度化、常态化、务实化发展。

2、经贸论坛在两岸交流中的地位日渐突出,已成为两会协商的先行者和桥头堡。国民党上台执政后,随着两会复谈的顺利进行,党内出现“论坛地位渐被弱化”的声音。由于马当局全方位考虑经贸论坛的功能,并加以充分运用,使得国共论坛正常运作,所达成的各项共识成为马当局施政的参考,同时作为海基、海协两会未来协商议题的重要依据,“论坛先行,两会唱戏”的局面逐渐形成,其在两岸交流中的地位越来越突出。此次论坛讨论的议题,多数与明年三次“陈江会”协商议题重复,颇有为明年协商“预作暖身”的意味。

3、经贸论坛促使大陆单方面实施惠台措施,已成为两岸合作双赢的重要渠道。四届经贸论坛,大陆均单方面出台多项惠台措施,看似大陆牺牲自身利益满足台湾需求,其实则不然,此乃双赢之举。从台湾方面说,惠台措施符合台湾民众期待,有利于台湾发展,这一点无庸质疑,从大陆方面说,一是惠台措施可以让台湾民众看到大陆发展两岸关系、维护两岸和平的决心和诚意,使其对两岸关系的稳定发展更加支持,二是惠台措施并不仅仅牵涉台湾一方,大陆也牵涉其中,台湾的发展离不开大陆,大陆的发展也需要台湾,三是惠台措施是民之所欲,代表了民心所向,对两岸关系具有积极影响,有助于民众进一步看清两岸共谋和平发展的大趋势,让“台独”失去市场。


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