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台湾当局债台高筑原因何在

 

76,台湾“监察院”公布当局及地方累计债务调查报告显示,台湾当局目前累计的债务52769亿元(新台币,下同),估计需要87.9年才能还清,当中不包含潜藏负债177400亿元。台湾“财政部”计算,2015年平均每人负债23.2万元,如果以潜藏负债换算,更高达75.5万元。笔者以为,台湾当局债台高筑主要有以下一些原因。

台湾经济发展持续衰退,能开辟的税源很有限。台湾经济发展曾经在蒋经国时代实现腾飞,但后来持续衰退。台变每年平均经济成长率,“两蒋时代”高达9.4%,“李登辉时代”降为6.8%,“陈水扁时代”又降为3.7%,“马英九时代”更降为3%以下。台湾经济发展自从两蒋时代以后,便一直在走“下坡路”,个中原因固然很多,但主要原因是台湾过份重视“拼政治”,过于忽视“拼经济”,以致出现低迷不振,能开辟的税收来源非常有限;而财政支出却在逐年增加,入不敷出,收支失衡,当局只好选择举债来过日子。

“朝野”政党为讨好民众竞相提出减税增支主张政策,促使当局不得不予以采纳通过举债填补财政开支这个大缺口。台湾经济尽管近二十多年来发展比较缓慢,但还是可以开辟一些税源;再说,“取之于民,用之于民”,依法向一些从事生产经营活动而且有一定收成的单位或个人征收税金,是天经地义,合情合理的事情。然而,“朝野”政党为讨好民众,实现选票最大化,竞相提出减税主张,促使当局实行减税政策,提高一些税收的起征点,减少个人所得税,增加幼儿特别扣除额,减少了税收的应有收入。不仅如此,他们还不断提出一些增加社会福利建议,促使当局迫于压力采取增加社会福利政策,使台湾的社会福利水平排在全球前二十名左右。台湾现有低收入家庭生活补助、低收入户儿童生活补助、低收入户学生就学生活补助、身心障碍者生活补助、中低收入老人生活津贴、居民年金、老农津贴、等等。多目繁多,面面俱到。老农津贴每人每月从1995年的3000元增加到2011年的7000元,光2011年就给每人每月增加1000元,需要增加经费给82亿元。台湾2016年社会福利支出高达4606亿元,其中社会保险占比高达7成。有一位台湾人写道:台湾全民保健品质世界第五,水费、电费、油费、学费世界最低,缴税世界最低。台当局迫于压力,实行低税收、高福利的政策,留下巨大的财政支出缺口,只好以举债来去填补。

台湾当局“拼台独”大把花钱。衍生贪渎弊案还让耗资巨大的一些完工的工程搁置不用。李登辉、陈水扁在台湾主政时期,每年都要花费好百亿元去搞“金钱外交”、“烽火外交”,以拓展所谓的台湾“国际活动空间”,还引发贪渎弊案,让大额金钱落入一些“绑交国”甚至台湾官员的腰包。陈水扁家族把贪渎来的巨款存入外国银行,居然说“海角七亿”是“建国基金”,以追求“台独”为贪渎挡箭牌、护身符。台湾当局每年都要编列数百亿元预算,去向美国等国购买价高、质次的正在淘汰的武器装备,企图“以武拒统”、“以武谋独”,使台湾成为东亚的最大“火药桶”。

陈水扁当局当年打着“建设台湾”、“建设乡土”的旗号,大搞“政绩工程”、“形象工程”,结果耗资巨大的许多公共建设工程被闲置、荒废或低度利用,劳命伤财,收效甚微。尤其是“核四”工程建建停停,停停建建,虽已竣工,但马当局在废核的巨大声浪下,实行封存不让其商转的“因噎废食”做法,让耗资几千亿元的“核四”不商转,成为只有投资没有产出的“养蚊子工程”,让原本发电、生财的工程计划落空。

 

 

             作者:张良骅

             作者单位:江西省泰和县委台湾工作办公室

             联系电话:13979688442


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