杨泽军的个人空间

3月8日国际妇女节，正当人们在欢庆这一国际性佳节之际，台卫生署署长杨志良毫无先兆性地突然召开临时记者会宣布请辞，在台湾政坛投下枚震憾弹。虽经“行政院长”全力慰留，但杨辞意甚坚，事态的发展，有待观察。

从表面看，杨志良提出辞职的原因很简单，正如其自己所称，系在健保费调涨问题上无法达成“行政院长”吴敦义的相关要求，宣称“健保不能倒、我可以下台”，因此宣布请辞卫生署长一职。事实上这只是表象，杨请辞更有着深层原因，这从杨对台政治现实的批评声中不难悟出。

台湾地区的健保医疗制度颇受国际社会青睐，号称“世界第一”。但由于实施以来，已长达七年未调涨健保费率，各县市积欠费用普遍，财务黑洞巨大，已严重影响民众就医品质，到了难以为继的地步。杨志良作为学者、专家型官员，上台之初就意识到问题的严重性，表示要尽快提出调涨健保保费方案，并立下 “调涨不成、不惜下台”的军令状。

但因面临各方巨大压力，调涨困难重重，后几经周折，好不容易决定调涨，又在调涨范围上意见不一。“行政院长”吴敦义的意见是只能涨25%投保者的保费，杨志良则认为调整范围过小，坚持必须涨41%投保者的保费，并以不符“院长期望”决定请辞。这可谓是杨请辞的导火索，也是请辞的最直观原因。

不过，明眼人不禁要提出疑问。健保费调涨，吴、杨为何要如此坚持各自主张，最终闹到杨要请辞，吴却一再予以慰留的尴尬境地。早知今日，何必当初，双方难道就不能好好协商，找出一个都可接受的方案吗？

事实上，吴、杨是各有苦衷。吴作为“行政院长”，国民党的重量级人物，其不得不考虑国民党的政治生存环境，年底极其重要的五都选举即将开打，国民党要争取选票，确保在选举中有好成绩，在这种时候大范围调涨健保费，既会遭到选民的反弹，又会被民进党利用，借机做文章，如此肯定会影响选举成绩，能同意调涨25%投保者保费的幅度，已属不易。而杨作为主管部门的负责人，又是学者出身，则注重以专业的眼光看待问题，认为健保费调整范围过小，无疑杯水车薪，起不到调涨的作用，故而坚持必须调涨41%投保人的保费。可见，双方的坚持，都有自己的道理。

说到这里，问题的症结似乎已经找到，这就是选举。台湾每年的大大小小选举不断，每逢选举，各候选人、各党派都必须围绕选举转，一切都得给选举让道，为选举服务。的确，选举失败，一切都是枉然，唯有牢牢掌握印把子，一切才都好办。可偏偏杨志良不理这一套，管你选举不选举，其考虑的是如何解决健保费不足的难题，如何使这项利民政策能持续下去。也难怪，本质上杨只是学者、专家，并非政客，其遵从的是专业操守和道德。只可惜，在台湾的选举政治中，杨的行为难以行得通。

对此，杨亦深知其中深浅，只是不愿随波逐流罢了。杨的请辞，肇因台湾的选举政治，既然为官，却要受制于选举政治的牵制，不能坦然推动相关政务，此官不当也罢。

杨在请辞的同时，痛批台湾的选举过于频繁，并以“频繁选举，祸国殃民”为题发表声明，批评“国家”政策被选举绑架，“连年选举,割喉竞争,为求选胜,即使对多数人有利的政策,恐少数人受影响,选票流失,因而却步。仅数名‘立委’补选,上至‘总统’都得前往辅选造势,因‘没有政权、一切免谈’。政治人物常因此置‘国家政务’不顾。只要选举,各部会重要政策就得停摆，不利‘国家’长远发展”。为此，杨表示“台湾不能随选举起舞”，呼吁各界共同推动公投，明定每隔1年至多举行1次选举，即4年间的第2年为地方政府、民代选举 (期中选举)，第4年“总统”及中央民代选举 (大选)。补选亦然，即公职人员出缺，依法由代理人代理至下次选举时补选 (或改选)，民意代表亦同。杨还表示愿意捐出新台币100万元，发起“不要年年有选举”的公投连署，并将为此募款。

由上可见，杨不愧是位性情中人，敢做敢当，傲骨铮铮。其不仅坚持自己的专业见识，还敢于大声疾呼，痛陈时弊，在台湾的官场上，确是位少见的人物。有媒体评论，台湾政坛有史以来，喊涨价还能摆出如此高姿态的官员，杨可谓是第一人。其不仅在调涨保费上坚持己见，在美牛事件或Ｈ１Ｎ１疫苗上，也是得理不饶人，甚至指名道姓批评某媒体“没知识、无伦理”，称一些持异议的人是“白目又滥情”。尽管杨如此的“狂妄”，岛内社会对其评价却颇高，认为他的“硬骨头不可多得”，在台各行政部门首长中满意度名列前茅。

杨的批评，一石激起千层浪，国民党对之请辞不仅全力慰留，对之尖锐批评也多加附和、肯定，马英九认可杨的想法，明确表示支持简并选举的方向；“行政院长”吴敦义几度退回杨的辞呈，承诺杨有关调涨主张“一定会成功”；副院长朱立伦表示“非常支持”杨的想法，认同其“不能随选举起舞”的观点，遇到公共政策时必须客观讨论，呼吁别让台湾成为“选举国、选举岛”；国民党秘书长金溥聪认为杨的谈话反映了很多人的心声，乐见修法改变选举现状；党籍“立委”肯定杨是“认真的署长”，讲话比较直，但相当用心、负责。既便是民进党，对杨个人也无法给予更多批评，甚至对杨请辞表示“遗憾”，当然，其不忘利用此事大做攻击国民党的文章。